皇太极在大清国家制度的建设中广泛接受汉文化和蒙藏文化,重用汉人和满洲人才,特别是汉族文臣对于大清政权的发展起到了至关重要的作用。他还通过建立黄教寺庙来维系满蒙联盟,并严禁满洲人私建喇嘛庙。这种多元文化思想在盛京城的建筑布局上得到体现,展示了北方民族政权发展路径。