左传 （春秋） 第二十一集 僖公9

秦穆公与晋惠公的政治博弈
秦穆公得知晋侯（晋惠公）将至，率太子婴红、公子洪及女儿简碧登台，以堆柴自焚为威胁，派使者传达“玉帛相见”转为兵戎相见的无奈，最终将晋惠公安置于灵台。秦穆公认为俘获晋侯本为彰显威严，但晋国臣民以天地约束和悲愤相胁，需避免激化矛盾，决定归还晋君。
秦国内部对晋政策的争议
公子絷主张杀晋君以绝后患，子桑则建议以太子为人质换取战略优势。秦穆公采纳子桑谏言，认为杀君会引发诸侯敌视，违背史官“勿加重怒”的训诫，最终同意晋国求和。子桑提出“归君留质”策略，旨在通过外交手段维持两国平衡。
晋国战败后的内政改革
晋惠公回国后，通过朝见国人、赏赐田土、改革税制以稳定民心。大夫吕甥提出“征赋修兵”政策，主张以赋税强化军备，辅佐太子羽。晋国由此推行“作州兵”军事改革，允许地方组建武装，并调整田制，将公田分给农民，增强国力。诸侯闻晋君臣团结、兵甲充实，对其态度转为忌惮与拉拢。
关键事件与制度调整
自焚威胁成为秦穆公谈判的政治筹码，灵台作为安置晋侯的地点象征两国博弈的转折。晋国通过田制改革和州兵制度重建权威，吕甥的谏言推动晋国从战败中恢复实力，为后续争霸奠定基础。