特朗普提出以第聂伯河为分界的俄乌分治方案,建议将乌克兰东部四州划归俄罗斯,西部则由欧洲国家驻军管理,模仿二战后对德国的占领模式。该方案试图通过俄罗斯领土要求与欧洲西乌驻军计划的结合,实现俄乌冲突的调停,但引发多方反对。
乌克兰明确反对这一领土瓜分争议,认为其等同于国家主权丧失。俄罗斯虽获得四州法理归属,但长期战略目标未达成,反而面临北约俄军沿河对峙的新威胁。俄罗斯强调战争初衷是促使乌克兰去军事化中立化,而非单纯领土扩张。
欧洲方面对驻军计划反应消极,因欧洲驻乌军费负担与当前经济压力形成矛盾。特朗普政府同时推行美欧关税冲突加剧政策,进一步削弱欧洲合作意愿。
特朗普的俄乌分治方案未考虑乌克兰存亡关切,也未平衡俄欧利益,被多方视为不切实际。其动机被指与攫取乌克兰矿产资源和输气管线控制权相关,而非真正推动和平进程。各方均认为该方案缺乏可行性,或加剧地区紧张局势。