国务院办公厅的新指导意见强调失业保险基金支付医保费用,保障失业人员权益。然而,实践中存在资金比例低、参保人数与就业人数不符、灵活就业人员参保率低等问题。为提高政策效果,建议细化医保缴纳规定,分类实施失业保险,尤其是针对灵活就业和新业态从业者,打破现有参保门槛,以促进全民参保和医保高质量发展。